Programa en Construcción Alcaldía Ciudadana.
Articulación Ciudadana La Reina
La candidatura de Pedro Davis representa a un movimiento ciudadano de vecinas y vecinos de La Reina, que hemos conformado un grupo diverso que busca incidir en el gobierno comunal, mediante un proyecto basado en la participación amplia, diversa y horizontal. Nuestros marcos generales son el respeto irrestricto a los Derechos Humanos, la paridad de género, la democracia participativa y la urgencia de abordar los desafíos ecológicos/ambientales y de desarrollo económico sustentable, por lo que nos declaramos anti neoliberales.
El programa que presentamos es el producto inicial del trabajo conjunto y colaborativo de más de 100 personas y se plantea como una propuesta sujeta a cambios y mejoras a través del trabajo participativo que seguiremos realizando con organizaciones sociales y la ciudadanía: creemos firmemente que todas y todos sabemos cómo es la comuna que queremos y tenemos buenas ideas para hacerla realidad.
Participación Ciudadana
El gobierno comunal lo construiremos con un sentido fuerte del concepto de democracia, en donde la participación ciudadana esté definida como el elemento esencial de su gestión y con perspectivas que van más allá de la legislación vigente. Esto porque creemos en la construcción colectiva de las políticas públicas, en tanto que el municipio no es un órgano estatal sobre la sociedad sino la instancia donde la ciudadanía se organiza para resolver los problemas de la vida en común. La participación ciudadana será una característica transversal en todos los servicios y deberá colaborar en el fortalecimiento del tejido social impulsando una serie de iniciativas que potencien una ciudadanía social fuerte, organizada y con liderazgos potentes y representativos. La participación ciudadana se hará efectiva de manera transversal y directa en el gobierno comunal, solicitando tanto la opinión vecinal como aceptando la petición de consulta por parte de la ciudadanía, las cuales tendrán un carácter vinculante para definir los horizontes del desarrollo comunal. En este sentido, elaboraremos junto a la ciudadanía mecanismos de control de las autoridades y de revocación de mandato. Además, planteamos la necesidad de establecer paridad de género en la Dirección del municipio para avanzar hacia la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres. Las acciones que
llevaremos a cabo tendrán una escala de evolución de acuerdo a la presencia de participación que se observe en las distintas comunidades que conforman nuestra comuna, estas serán en los ámbitos de informar, consultar, involucrar, colaborar y finalmente empoderar.
Alcaldía feminista
Queremos una alcaldía feminista por nuestro compromiso real con la igualdad de las mujeres y la comunidad LGTBYQ+. Todas las iniciativas del municipio deberán contemplar una perspectiva de género, entendiendo y reconociendo las diferencias. Proponemos una gestión paritaria en todos sus estamentos, con una nueva forma de ejercer el poder de forma horizontal y colaborativa desde las organizaciones de la sociedad civil que re-signifique la democracia actual, revalorizando las experiencias de las mujeres. Queremos terminar con las consecuencias
del modelo neoliberal que provoca tanta desigualdad sobre todo en materia de género, puesto que las ha condicionado a vivir una dominación económica. Por ello crearemos herramientas que permitan fortalecer la autonomía económica de las mujeres con programas de capacitación para jefas de hogar y lideresas de organizaciones sociales. Con un nuevo Plan de Desarrollo de la Educación Municipal introduciremos un currículum anti patriarcal, que propicie la igualdad, la educación no sexista, no binaria ni heteronormada. Por otro lado, desarrollaremos políticas activas de educación sexual para jóvenes y fomentaremos la inclusividad en el deporte, recreación, educación y empleo. Por último, mejoraremos las condiciones para fortalecer la autonomía sobre los cuerpos de las mujeres y disidencias sexuales, otorgando garantías para el acceso universal de salud sexual y reproductiva y con políticas efectivas de prevención, protección y sanción contra la violencia de género.
Desarrollo Comunitario
Creemos en un Municipio que fortalezca el tejido social para que, colectivamente, diseñemos soluciones creativas, justas y sustentables a los desafíos y desigualdades que enfrentamos como comunidad. Queremos ver florecer los distintos barrios, recuperar y poner en valor nuestro rico patrimonio cultural, crear nuevos y mejores espacios públicos inclusivos, y multiplicar las instancias de apoyo mutuo que posibiliten el desarrollo integral de las personas, familias y organizaciones que aquí habitan, siempre resguardando el privilegiado entorno natural que nos alberga. Para conseguir tales objetivos proponemos la creación de una Secretaría de Derechos Humanos e Inclusión que brinde soporte jurídico y social a vecinos/as afectados por arbitrariedades que atenten contra su dignidad, la que además liderará procesos de capacitación interna para transitar hacia una cultura municipal amable, inclusiva y con vocación de servicio público. Abriremos las escuelas públicas como espacios disponibles para proyectos comunitarios y revitalizaremos la Biblioteca Municipal con programas itinerantes en plazas y escuelas. Crearemos, en alianza con Juntas de Vecinos/as y organizaciones culturales de la comuna, Escuelas de Verano para nuestros niños/as y adolescentes, aliviando esta preocupación a padres y madres trabajadoras, y también un Programa Enlace que conecte a las personas de la tercera edad con los/as jóvenes, propiciando la transmisión de conocimientos y el apoyo en tareas de cuidado. Desarrollaremos una política de rescate y puesta en valor del patrimonio local: material e inmaterial (carnaval cultural Violeta Parra y concurso de poesía en honor a Pablo de Rokha u otros poetas o poetisas). Mejoraremos el sistema municipal de reciclaje, ampliando el número de materiales que se retiran desde los domicilios y trabajando con las y los recolectores/as de base que habiten en la comuna.
Planificación Urbana Sustentable.
Implementaremos un plan de transición socioambiental para la sustentabilidad y el Buen Vivir, desde una visión sistémica y con participación vecinal. Ejes principales: Gestión ambiental transversal. Se creará un Departamento para la sustentabilidad, que actualizará los instrumentos municipales como Plan Regulador, Pladeco y Ordenanzas. Recursos naturales: Desarrollo de la RENAMU como centro metropolitano de educación ambiental, investigación y esparcimiento sustentable. Proyecto de captación de aguas lluvias. Implementación de corredores biológicos urbanos con especies nativas y de bajo consumo hídrico, bosques y huertas urbanas. Movilidad sustentable. Plan de mediano plazo para una red de ciclovías de calidad. Plan Tu comuna en 15 minutos, que zonifica disponibilidad de servicios para su acceso a pie. Mejoramiento de rutas y funciones culturales y de pequeño comercio. Vivienda y hábitat. Plan de viviendas sociales dignas como cantidad y calidad de los espacios, bajo principios de la arquitectura bioclimática y la eficiencia energética, estimulando el uso de placas fotovoltaicas en los techos y el aislamiento térmico de los hogares. Mismos criterios se aplican para la construcción o remodelación de los edificios públicos y las escuelas. Educación para la sustentabilidad. Programa comunal para vecinos/as, profesores y escolares. periodicidad del transporte público eléctrico. Matriz energética con generación de biocombustible de desechos locales, Programa de fomento del uso de energía solar para hogares e instalaciones públicas. Mejoramiento del programa de retiro de residuos domiciliarios y creación de Compostaje comunal. Economía circular y comercio justo. Creación de Centro de emprendimiento para la sustentabilidad con capacitación y apoyo a la economía circular y escala humana, especialmente residuos, energía, turismo, alimentos, cultura y patrimonio. Recuperar la Aldea del Encuentro en su sentido cultural y de pequeño comercio. Nuevo Plan Regulador Comunal que tenga en su base los criterios socio ambiental señalados anteriormente, que dé cuenta de la urgente necesidad de viviendas sociales y para sectores medios, de infraestructura comunitaria, de mejoramiento de los espacios públicos, y de otras necesidades que surgiendo desde la comunidad el instrumento esté en condiciones de considerar
Desarrollo Económico Local
En este importante aspecto implementaremos en la estructura municipal una Unidad de Desarrollo Local con rango de Dirección Municipal Se realizará Estudio y elaboración de un Plan Estratégico para el desarrollo económico sustentable y con equidad de género para la comuna con metas de corto, mediano y largo plazo, y con mecanismos para acceder a los instrumentos de desarrollo económico territorial (Fosis, Sercotec y Corfo). Además, evaluaremos la creación de un Centro Empresarial Municipal para Micro, Pequeños y Medianos Empresarias/os, que facilite el acceso a mercados, fuentes de financiamiento, tecnología, capacitación y apoye el proceso de innovación. Construiremos una alianza entre municipalidad y emprendedores del sector, con postulación a fondos concursables asociativos para proyectos en conjunto. Potenciaremos la Aldea de Encuentro retomando objetivos originales; Propiciaremos, auspiciaremos y apoyaremos proyectos económicoproductivos ligados al reciclaje, desde la educación ambiental, la separación, reutilización, recuperación de residuos incluyendo el traslado, compactación y comercialización de los mismos; Potenciaremos servicios profesionales en la comuna; Apoyaremos el fortalecimiento de la microempresa familiar; Impulsaremos al comercio barrial y a los microcentros comerciales; Se trabajarán programas especiales de reactivación e innovación; Apoyaremos a la micro y pequeña empresa en procesos de adaptación a las nuevas tecnologías, a la pandemia y al cambio climático; Discriminaremos positivamente a las micro y pequeñas empresas en las compras públicas del municipio; Estudiaremos y propiciaremos la creación de un Centro de economía sustentable orientado a incentivar emprendimientos de reciclaje, energías alternativas, turismo, gastronomía, patrimonio. Propiciaremos Programa de fortalecimiento de la cooperación empresarial, innovación y
asociatividad. y la economía circular. Impulsaremos una política coordinada a nivel económico, entre las unidades de tránsito, la DOM, vía pública, patentes y permisos, Desarrollo Económico y SECPLAC que posibiliten modernizar servicios y negocios cuidando el patrimonio físico y cultural junto a la calidad de vida de residentes y vecinos (el concepto de ampliar no solo a los que duermen en La Reina, sino a los que pasan más de 8 horas en la comuna).
Cultura Viva
Creemos que La Reina es una comuna que, además de toda una historia en materia de arte y cultura, tiene un gran presente con jóvenes vecinos que cultivan sus expresiones en múltiples formatos. Es la oportunidad para que nuestros espacios públicos comunales sean ocupados por expresiones culturales de las y los vecinos, siendo la Alcaldía Ciudadana un ente clave en la articulación de todos sus actores. La Cultura es central para nuestra convivencia y calidad de vida. En este contexto, las artes, el patrimonio, la diversidad expresiva y las organizaciones comunitarias serán nuestros focos. El plan municipal en materia cultural, será realizado de manera participativa, en base a las siguientes líneas: espacios públicos para la cultura; aporte permanente a organizaciones culturales barriales; generación de circuitos artísticos involucrando a Mipymes y espacios comunitarios a nivel comunal; reconocimiento y protección de nuestro patrimonio material e inmaterial; trabajo con las escuelas y liceos de la comuna promoviendo una educación artística, y; ocupación abierta y ciudadana de los centros culturales municipales existentes.
Seguridad en la vida comunitaria.
Creemos en un concepto de seguridad más amplio que el comúnmente utilizado en el mero “combate a la delincuencia”, que está centrado fundamentalmente en la organización vecinal que comprenda la activación por la ocupación y uso del espacio público; que cautele la seguridad en el barrio, en el hogar y en las relaciones interpersonales. Las y los vecinos/as han de ser sujetos/as activas y coordinados en las propuestas y ejecución de acciones para alcanzar niveles de mayor seguridad y cuidado de las personas y barrios. Se requiere un diseño
que concilie los componentes de prevención, persuasión y represión, en que las y los vecinos operen como una comunidad vigilante, consciente y organizada. Para ello proponemos: Acciones comunitarias que potencien lazos: huertos comunitarios, programas de conocimiento de la comuna, desarrollo de pequeño comercio y actividades productivas en zonas residenciales que estimulen la circulación en todo el espacio urbano; una educación basada en distintas experiencias como la creación de talleres sobre violencia, adicciones y delincuencia en los colegios; presencia de educadores «de calle» en plazas y lugares de encuentro de niños y jóvenes; debates y desarrollo
de planes de prevención entre instituciones y comunidad; uso de estrategias tecnológicas de vigilancia decididas interactivamente cuando se requiera y, fundamentalmente, la inclusión social a través de planes de vivienda, centros de salud, gimnasios, colegios, cultura, ciclovías y transporte público. Finalmente, consideramos necesario crear estrategias más integrales para abordar la complejidad y multicausalidad de los problemas de consumo y tráfico de drogas presentes en nuestra comuna.
Programa del Adulto Mayor
Nuestro programa contempla servicios que garanticen al Adulto Mayor mantenerse física, social y cognitivamente activo, que garantice su bienestar y salud integral a través de planes preventivos y de seguimiento de patologías asociadas al envejecimiento, que promueva la participación del Adulto Mayor en el desarrollo de la comuna y el reconocimiento de su dignidad. Acciones conducentes a prestaciones de Salud en la atención del AM enfermo y en Salud Preventiva: Otorgar una salud integral al Adulto Mayor de la comuna brindando una atención personalizada a cada paciente, donde se tome en cuenta su dignidad y su relevancia como ser humano. Acciones conducentes a brindar servicios que permitan al AM prolongar el permanecer física, social y cognitivamente activos, a través de círculos comunitarios y redes de apoyo al AM; de talleres de estimulación de funciones motoras, cognitivas y vida saludable; de promover la participación del AM en la creación de programas de desarrollo comunal; de acciones que incidan en la calidad de vida del AM (Infraestructura, apoyo jurídico, seguridad). Apoyaremos al Observatorio del Adulto Mayor, espacio que velará por el cumplimiento de las políticas gubernamentales y municipales que les competen a los Adultos Mayores.
Migrantes y Derechos Sociales
Dentro de un programa ciudadano cabe destacar la relevancia de la participación de los/las migrantes históricamente en la comuna como de aquellos que han llegado al país hace poco tiempo. Tanto aquellos que habitan en la comuna como quienes trabajan requieren de una política pública que les permita mejorar su calidad de vida. Es por esto que fomentaremos la organización de los migrantes; desarrollaremos programas de inclusión multiculturales poniendo en ejecución de políticas de inclusión social, salud, derecho a la vivienda digna y
derechos sociales en general. Por último, generaremos instancias de interacción, conocimiento e intercambio entre las personas de diferentes orígenes étnicos presentes en la comuna
Salud
Aspiramos a tener una comuna con equidad, en la que se vele por la dignidad y los derechos de sus habitantes, otorgando una atención de salud de calidad con énfasis en la medicina familiar, comunitaria y de salud mental, asegurando una mejor atención a toda su población, especialmente a los niños, niñas y adultos mayores, puesto que una sociedad saludable es la que considera dentro de pilares básicos, para todos sus miembros, la justicia social, la dignidad, y para alcanzar dicha seguridad es indispensable contar con un sistema de salud pública fortalecido. Por ello es preciso disminuir las brechas de inequidad de salud en la comuna, fortaleciendo la atención primaria en salud, con el desarrollo del modelo de salud familiar y comunitaria, incluyendo medicina integrativa; así como la incorporación de la participación comunitaria como pilar fundamental en el quehacer de los servicios sanitarios de la comuna. En este sentido, se hace indispensable contar con una verdadera farmacia comunitaria, que además, aumente su canasta de medicamentos e incluya insumos y accesorios para enfermos crónicos; Igualmente relevante es la creación de una óptica comunal que entregue servicio a todos los habitantes de La Reina; una gestión financiera y de recursos humanos transparente por parte de la Corporación Municipal; el mejoramiento de la infraestructura en los establecimientos de salud para una atención digna de sus usuarios y trabajadores; fortalecer el enfoque preventivo y promocional en los equipos de salud; aumentar la accesibilidad de los usuarios a los centros de salud; y apoyo y reconocimiento al equipo de salud en su trabajo durante la Pandemia.
Educación
Concebimos la educación en un sentido amplio e integral, con procesos de formación que rebasan el espacio escolar institucional, complementándose con nuestro territorio, su memoria histórica y patrimonial. Una educación transformadora que profundice el tejido ciudadano centrado en niños, niñas y adolescentes como sujetos de pleno derecho. Una educación que promueva el pensamiento crítico, descolonizado y anti-patriarcal. Una educación que quiera recuperar los fundamentos y valores que deben inspirar a una educación para la equidad, la justicia social, la cooperación y solidaridad y los más amplios valores humanistas y proyectando las capacidades de respuesta ante los grandes desafíos de la humanidad: el cambio climático, la galopante inequidad y pobreza y la pérdida de los valores humanistas que demanda el presente y el futuro. Queremos impulsar experiencias de aprendizajes para una sociedad intercultural, que se vea enriquecida por colectivos migrantes y por las culturas, lenguas y cosmovisiones de las primeras naciones originarias. Proponemos que la construcción del PADEM sea participativa, en conjunto con la comunidad; evaluación integral de los establecimientos educativos públicos combinando instrumentos de medición cognitiva con otros de habilidades y actitudes socioemocionales; implementar el Programa Comunal de “Educación de las Emociones” en toda la trayectoria educativa de las y los estudiantes; establecer una Plan de Educación Comunal con Sello Artístico y Cultural, a través del trabajo conjunto entre artistas y cultores de la comuna con los profesores de los colegios municipales; promover el aprendizaje de lengua y cultura de pueblos originarios; medidas para una educación integradora y no excluyente que potencie el desarrollo de habilidades particulares y experiencias de aprendizajes en todos los niños.
Niñez y Juventud
Nuestra comuna necesita una política de niñez y juventud que se base en su condición de sujetos de derecho, lo que implica que el diseño y planificación de programas debe contar con su participación, a través de cabildos, consultas y diversas instancias en los barrios y establecimientos educativos. Dicha política y programa debe garantizar la posibilidad de ejercicio efectivo de derechos de nuestras/os niños, niñas y jóvenes; partiendo por entregar acceso a salud y educación gratuita y de calidad; promoviendo una cultura del buen trato en familias, colegios y comunidad en todas las áreas de desarrollo. Buscamos una política de infancia que considere y responda a diversidad de cultura, disidencias sexuales, habilidades y necesidades. Postulamos a la generación de programas integrales de intervención a la infancia vulnerada, que observen al niño en su contexto familiar y social, que incluyan la intervención en su familia, comunidad y sistema escolar. Para esto es necesario fortalecer la gestión municipal en torno a la infancia: 1. Generar un diagnóstico claro de la situación de la infancia en la comuna, acceso a servicios y condiciones de éste, situaciones de vulnerabilidad, espacios de participación infanto juvenil existentes o inexistentes. 2. Fortalecer los espacios de participación infanto juveniles, partiendo por los colegios a través de los Consejos escolares y promoviendo diversas formas de organización escolar. 3. Instalar habilidades en todos los estamentos dependientes del municipio para la atención y trato a la juventud e infancia, en especial en OPD; incorporando además indicadores de gestión que incorpore criterios cualitativos orientados a la generación de resultados.
Desde lo comunitario, postulamos a una articulación del municipio con las organizaciones sociales que trabajan en la línea de protección de derechos, de modo de realizar un trabajo sinérgico que fortalezca el tejido social para y con la infancia y juventud.
Deporte y Recreación
Estableceremos una mesa de trabajo con representantes del municipio y del Concejo local de deportes para ir mejorando la equidad en la disponibilidad y el acceso al deporte y espacios de recreación. Diseñaremos una política que contemple el Deporte y Recreación como una opción para la vida saludable, para todos los grupos etarios. La búsqueda de lo saludable y recreativo, debe primar sobre el foco competitivo. Ofreceremos prácticas deportivas diferenciadas etaria y territorialmente. Por otro lado, potenciaremos la infraestructura de recintos para practicar deporte; evaluaremos la instalación de un Polideportivo en la comuna. Mejoraremos la infraestructura municipal y de los colegios para la práctica del deporte en la comuna y abriremos los establecimientos escolares municipales a la comunidad, estableciendo ciclos de cursos y talleres gratuitos diseñados para los vecinos de La Reina. Estableceremos programas de deporte para implementar soluciones efectivas a problemas transversales de interés público y privado como la delincuencia y la salud.
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